區塊鏈政策布局：五城爭鋒

北京、上海、廣州、深圳和杭州這五個城市在區塊鏈領域的布局與其經濟、人才和科技優勢密切相關。在區位優勢的基礎上，這些城市政府也相繼出臺了一系列政策規劃來支持區塊鏈發展。

北京：政策先行，監管嚴格

北京作爲全國的政治、經濟中心，在科技領域也展現出了強勁的活力。在區塊鏈技術發展方面，北京政府較早就注意到這種新技術可能帶來的變革，從2016年開始就進行了相關政策布局，展現出全國領先的前瞻性。

2016年2月，中關村區塊鏈產業聯盟正式成立，同時還設立了區塊鏈國際孵化中心，爲創業公司提供支持。2016年12月，北京將區塊鏈納入互聯網金融技術範疇。此後，北京政府在多項規劃中鼓勵探索區塊鏈等創新技術的研究應用。

然而，北京對區塊鏈行業，尤其是加密貨幣領域的監管相當嚴格。2018年8月，有關部門下發通知，要求各類場所不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介活動。

北京的政策方向與其金融和人才優勢密切相關。未來，區塊鏈技術除了在金融領域有望創新外，還可能在監管科技方面帶來革新。有專家認爲，北京作爲監管機構集中地，使用區塊鏈技術進行監管是必然趨勢。

上海：後發追趕，力求突破

上海雖然在互聯網發展初期錯失良機，但在區塊鏈領域似乎不願重蹈覆轍。實際上，上海可能是中國區塊鏈行業最早的聚集地之一。2011年6月，中國第一家比特幣交易平台在上海成立。2015年，上海還舉辦了首屆區塊鏈全球峯會，推動了區塊鏈概念在國內的傳播。

然而，上海政府的政策支持相對滯後。直到2017年，區塊鏈才開始在一些政府文件中出現。2018年，上海開始在區塊鏈領域加速布局。5月，區塊鏈產業中心成立；6月，全國首家省級區塊鏈技術研究中心在上海揭牌；9月，相關部門發布了力度空前的區塊鏈產業扶持政策。

盡管起步較晚，但當前區塊鏈行業仍處於早期階段，上海仍有機會抓住這波變革浪潮。

廣州：產業先行，政策跟進

廣東是國內出臺區塊鏈相關政策最多的省份，其中廣州的政策尤爲突出。這些政策主要集中在金融領域。

2017年7月，廣州成立了省內首家區塊鏈產業協會；10月，設立區塊鏈創新基地；12月，出臺首部區塊鏈產業扶持政策，涵蓋多個方面的獎勵和支持措施。

在這種產業先行、政策跟進的策略下，廣州已擁有大量區塊鏈企業，位居全國前列。政府的扶持力度還在不斷加大，2018年5月和10月又相繼發布了更詳細的實施細則和新一輪扶持政策。

在持續的政策利好下，廣州在區塊鏈行業的發展前景廣闊。

深圳：金融科技中心的野心

深圳作爲國家首個創新型城市，在區塊鏈技術發展方面也走在前列。從2016年至今，深圳多個政府部門都發布了支持區塊鏈技術應用的文件，爲發展普惠金融、科技金融等奠定了良好的政策基礎。

深圳的區塊鏈政策主要由金融相關部門發布，反映出該市在金融領域追趕北京和上海的決心。在政策引導下，深圳在區塊鏈技術應用於跨境支付、電子憑證等金融場景中處於全國領先地位。

此外，深圳在財政補貼方面也頗爲大手筆，包括設立金融創新獎、推出扶持計劃和啓動區塊鏈創投基金等。這些措施顯示出深圳在發展區塊鏈革新金融領域的雄心。

杭州：政策引導，應用導向

得益於阿裏巴巴等互聯網巨頭的帶動，杭州在技術、人才和經濟方面具備發展區塊鏈行業的優勢。杭州在區塊鏈產業各個環節都有知名企業，呈現全面發展態勢。

杭州政府較早就在政策文件中提及區塊鏈，並對該行業持開放態度。2017年4月，杭州舉辦了國內首個政府主辦的區塊鏈峯會，並推出了國內首個區塊鏈產業園。相關政策爲入駐企業提供多方面支持。

杭州的政策重點在於利用既有優勢形成產業集聚，強調應用導向。截至2018年8月，杭州已有55家從事區塊鏈技術服務的相關企業，區塊鏈企業生態圈日趨成熟。

通過這些城市的布局可以看出，區塊鏈技術正在成爲各地爭相發展的新興領域，未來有望在金融創新、產業升級等方面發揮重要作用。